国外及港台地区高考改革新趋势

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统一考试加辅助考试

国外高考经过长期的实践和摸索,经历了从“宽”到“紧”和从“紧”到“宽”的改革历程,最终形成了统一考试加辅助考试的高考模式。以前,美国中等教育实行学分制和选课制,学校提供很多科目供学生选择,学生可以根据科目的学业成绩决定升级、跳级和留级,学生对考试和选择科目有极大的自由,所带来的后果是学生倾向于选择容易的、自己感兴趣的科目学习,而放弃数学、科学等难度大的科目的选择,导致20年来美国中等教育质量下滑。1991年美国明确提出实行新的全国统一的学力测验的考试制度,即学能测试(SAT)和高校测验(ACT),并指出建立全国性的教育标准是构建世界一流教育的关键。日本1979年以前一直实行一次性全国统考的入学考试制度,为了扩大入学机会并加强高等学校的自主性,日本又实行了第二次考试,由各个高等学校独立进行考试,并允许学生重复报考,增加了学生的入学机会。这种考试方式在很大程度上弥补了全国统考的不足,成为很好的补充和辅助手段。我国台湾以前一直推行单一的统一联考和联招,不但考试内容长期限制了学生的创新性,而且“一试定终身”使学生、家长和学校背负着沉重的负担。20世纪中期以来,台湾在统一考试的基础上推行了多元化入学考试制度改革,重点推出学科能力测试和指定科目考试两种考试方式。形式上为指定考试科目与指定项目测试,大考中心统一命题、阅卷、评分。事实上,这种多元化改革仍然以统一考试为基础,最终形成以统一考试为基础、以多元化评价为辅助的考试模式。

满足学生多样化需求

日本从1979年开始实行第一次共同学历考试,考五门学科七个科目,1987年减少为五个学科五个科目,2004年实行大学法人制改革后,高考制度随之进行了改革,目前很多私立大学把考试科目缩减到三个。韩国高考改革后,也将考试科目从以前的七门压缩到四门:数理、语言、外语、社会探究或科学研究。国外考试科目虽少,但是供学生选择的科目广泛。如美国学业成绩测验(AT)设置了15种考试科目,学生可以根据自己的兴趣爱好任选三种参加考试。SAT考试附有让学生自愿填写的调查表,内容涉及学生的志向、兴趣及其他背景信息,旨在全面了解学生的教育需求。英国GCE考试科目更多,普通教育证书高级水平考试有50科左右,普通教育证书高级补充水平考试也有40余科。一般要求学生参加3-4科的考试,学生根据自己的兴趣爱好及参考拟申请学校的要求,自愿选择科目参加考试。日本大学入学考试制度在科目设置上有统一性,同时又采用分级分类的命题方式,即在同一科目下又有不同类型的命题,如高中有六科,却有32个可选项,如历史有四个选项:世界史A、世界史B、日本史A、日本史B。这样既满足不同高校的实际需求,又扩大了学生的选择面。

能力为主多元化评价

国外高考不仅检验基础知识和技能,而且注重检验综合能力。美国注重对学生进行能力评价,根据总分加中学资料来评价和录取大学生。美国学能测验(SAT)是被广泛采用的高校入学考试,是一种推理考试,主要考查学生的文字和数学推理能力,除了学生参加SAT或ACT考试获得的总分,主要参考资料有:高中毕业证书、大学统一考试成绩、中学成绩单及标准分、中学校长和教师的推荐信、复试情况。在录取中,美国大学更重视能够考查能力的中学资料和复试的情况,考分只是参考资料之一。英国、德国、法国、瑞典等国依据学生的全部中学时代的资料来评价并且录取,如普通教育终了资格认定考试成绩、平时考试成绩、教师评语、校长的推荐意见等。韩国设立了类似于美国学能测试的大学学习能力考试,除此之外,通过综合生活记录簿、大学学习能力考试、论述、面试、口试、自我介绍书、获奖经历证明及服务活动资料等形式评价选拔学生,既可以最大限度地反映出每个学生的适应性和实际能力,又能够切实保障大学新生的各方面素质。中国香港大学考试招生实施“综合评价制度”,高校录取新生时全面考虑学生的高考分数、平时成绩及考生的综合素质等因素,如学生的领导才能、语言水平、社区工作实践经验等。香港考试局大力推广“教师评审制”,即由教师评估学生日常的表现,把学生的评估分数纳入高考成绩。这样可以鼓励学生自觉参加社会实践活动,学会注意自己的日常行为规范,培养自己的道德品质。

灵活安排高考时间

国外高考时间和考试地点设置灵活,方便学生自主选择考试时间和地点,一次考试成绩不理想,可以再次参加考试,直到获得最好的分数。这种方式有效地增加了学生的入学机会,避免了一考定终身的风险。英国共有八个考试机构,各个考试机构有决定考试科目的自主权。考生可不受居住地限制,到任何一个GCE考试机构申请考试。韩国除了全国统一考试由全国统一规定,还允许各高校在此基础上实施单独考试录取学生,实施按学期一年之中均能设置考试并录取新生的随时考试招生制和追加考试招生制,从而使双志愿考生的应试机会最多可达到11次。

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